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实现传统盐化工业的转型升级
2021-01-12 10:06
来源:未知
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优先发展教育事业。按照“十二五”时期“普实”、“双高普九”、“教育强县”、“免费教育”和“办成人民满意的教育”的五年分阶段目标任务,抓好任务实施。重视城区教育布局,合理优化配置教育资源,切实解决好农村进城学生的“上学难”问题。加强校长队伍和教师队伍建设,全面提升城区学校教育教学质量。

大力发展盐化工业。实施盐化工、盐湖综合开发利用和盐产品生产线改造等盐化项目,着力发展高附加值的精细化工产品,推动原盐向原明粉、氯化镁、聚氯乙烯以及衍生物转化,实现传统盐化工业的转型升级。

工业化是一个地区经济实力的基础和标志,也是经济发展过程中不可或缺的重要保障。定边目前正处于工业化的初级阶段,必须坚定不移的实施工业化强县战略,依托优势资源,扩张工业规模,提升工业效益,转型产业结构,延伸产业链条,构建新型工业化体系。

“郡县治,天下安”。县是我们国家最基本的行政区域,县域经济则是依托县级行政区划和空间形成的区域经济,在国民经济中具有极其重要的地位。定边县位于陕西省西北部、陕甘宁蒙四省区交界处、鄂尔多斯草原向陕北黄土高原过渡地带。全县总土地面积6920平方公里,总人口33.05万人。2010年gdp达到172.72亿元,财政总收入达到17.11亿元,地方财政收入达到10.7亿元,全社会固定资产投资完成111.3亿元,城镇居民人均可支配收入18336元,农民人均纯收入6233元,社会消费品零售总额达到13.8亿元。在第十届全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价列西部百强县第45位。

一、壮大工业经济,实现工业化强县

加强农民基本保障建设。整合各类扶贫资源,做好世行5期、扶贫移民等重点村建设,抓好白于山区移民搬迁,促进贫困农村经济快速发展。大力发展农村公共事业,扩大新型农村养老保险覆盖面,提高新型农村合疗筹资标准,实施好“蛋奶工程”、农村已婚育龄妇女和65岁以上老人免费体检及跟踪治疗工作,抓好碘盐发放、氟病医治等工作,多为农民办好事谋福利。完善社会保障体系,不断提高农村低保标准和补助水平,健全各种临时救助制度,加强各类困难人口的救济救助。

加强农村基层组织建设。加强村支书、村主任队伍建设,建立农村基层干部待遇保障激励机制,调动广大村干部带领群众发展现代农业、推进村组织“升级晋档”的积极性。全面落实“四议两公开”工作法、村民监督和村务公开等措施,减少农村信访矛盾。大力扶持发展农村合作社,把广大群众自愿联合起来,进行合作生产、合作经营,用现代市场理念发展农业。

有序开发石油资源。抓好石油产能、油田工程等重点项目,开展技术攻关,注重挖潜改造,千方百计提高采收率,降低递减率,科学、有序开发石油资源。

做好煤炭资源开发工作。积极开展煤炭资源勘探工作,勘查探明煤田资源储藏分布情况。开展探矿、开采等资质的报批工作,编制全县煤炭资源开发规划。

(责任编辑:曹伟)

加快建设工业新区。一是加快工业新区基础设施建设。二是加强入园项目管理。三是创新发展经营理念。积极开展投融资体制改革。四是加大工业新区招商推介力度,引进更多的优势行业企业入园发展。

凭机制抓管理。改革创新城市管理体制机制,建立健全各项管理制度。整合和组建成立城市执法监察、燃气、路灯、环卫、园林等城市管理机构,完善城市管理功能。加强城市综合执法工作,重点整治土地市场和建设秩序“两乱”行为,创建省级卫生县城。

加强农业基本产业建设。着力培育主导产业,北部滩区围绕“薯、畜、菜”,重点发展以反季节、无公害为主的设施农业;南部山区围绕“薯、畜、果”,重点发展优势旱作农业和核桃等干杂果经济林,形成区域化布局、规模化种植、标准化生产、专业化加工和市场化销售,集种养加、产供销、工农贸、农科教于一体的农业产业化体系。积极开展标准化示范田建设和农业高产创建示范工作,把马铃薯做为“一县一业”的主导产业,加大扶持力度,真正使定边由马铃薯大县变成马铃薯强县。继续抓好养羊产业,大力发展设施农业,注重农业品牌建设,努力提高定边农产品品牌知名度。

“十二五”时期,定边县域经济发展重点围绕“工业化强县、农业产业化富民、城市化改善民生”来推进。目标任务是:实现gdp、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民和农民收入“六个翻番”,进入“陕西十强县”、“西部二十强”和“全国百强县”,并打造成“中国马铃薯之都、西北特色农业大县、陕西能源工业强县、塞上绿色生态名县和区域商贸物流新城”。

中共定边县委书记张凯盈 定边县人民政府县长杨志先

城镇化是工业化的载体,其发展程度直接影响着县域经济的发展速度。定边县主要围绕“一城三区”(东片马莲滩森林公园、中片中心城区、西片工业新区)总框架,按照“高标准做规划、靠经营搞建设、凭机制抓管理”的思路,全面加快城市化进程,努力打造功能突出、特色鲜明、宜居宜业的现代化新城。

发展现代农业是转变经济发展方式的重要任务,也是大幅提高农业劳动生产率、土地产出率和农产品商品率的必然途径。“十二五”时期,定边县要按照“打基础、兴产业、促增收、惠民生、保和谐”总体思路,大力发展现代农业,全面加快农业产业化富民进程。

加快开发利用天然气。重点抓好苏里格50亿方天然气净化厂项目和众源绿能20亿方天然气存储调峰液化项目建设,建设好低碳能源经济产业园。

积极开发新能源。全面抓好国电、大唐、华能、大唐国际、中电投、华电、凯迪等企业在定边的新能源开发项目,完善330电网,建设太阳能光伏产业园区,加快风能、太阳能、生物质能开发利用步伐。

三、加快城市建设,实现城市化改善民生

加强农村基础设施建设。一是加强基本农田建设,提高农业综合生产能力。二是加强水利工作,抓好人畜饮水、节水灌溉、水保生态、防汛抗旱、人工增雨等工作。三是抓好交通项目建设,完善全县公路交通网络。四是完善城乡电网设施。五是实施好林业重点工程,加强封山禁牧工作,提高生态自然修复能力。六是扎实推进新农村建设,建成一批在产业发展、农民增收、社会稳定、村容村貌等方面有示范带动作用的典型样板村。

靠经营搞建设。推动开发主体多元化,培育多种所有制形式的城市开发建设公司。改革创新城市建设投融资体制,采取bot、bt、tot等多种模式,吸纳社会资本参与城市建设。

高标准做规划。围绕新版《城市总体规划》,全面修编完善控制性规划和区域性详规,加大重点片区、重点建筑的规划编制力度。统筹中心城区规划、工业新区规划和马莲滩森林公园规划,实行城市建设“一张蓝图”。建立完善覆盖规划编、审、管、查各个层面的制度管理体系,严格各类规划的评审把关,加强对规划设计质量的监督检查,努力提高城市规划的整体水平。

完善公共服务体系。重点加强城市卫生设施、服务体系和医技人才队伍建设,加快医药卫生体制改革,推行县级医院带管乡镇卫生院,乡镇卫生院带管村卫生室。加强文体设施建设,培育文化市场,丰富群众文化生活。完善人口信息化建设,稳定低生育水平。

二、发展现代农业,实现农业产业化富民

加强农民基本技能建设。县财政每年安排100万元,支持开展全县农民培训工作。重点抓好农学人才、高校毕业生、基层干部和青年农民的实践培训。结合农村党员干部现代远程教育、农村党员干部实用技术和星火科技培训等工程,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。

大力发展商贸物流。建设综合物流园区,大力引进江浙、义乌等地商贸物流企业到定边发展,进一步优化消费环境,提升餐饮、宾馆、娱乐、购物等服务业档次和水平,增强定边县城的吸纳、辐射、带动能力。

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